​《铜陵市空间规划(2017-2030年)》公示

2017-09-26 admin www.chenyaohu.com 阅读(20387) 我要评论0

二、市域规划

1、发展目标

铜陵市愿景目标为:国际铜都、智造重镇、山水之乡、文化胜地。

2、发展战略

产业强市战略。推进产业结构转型升级,由二产主导向二、三产并重转变,向“中国制造2025”升级;推进第二产业转型升级,由重化工业主导向先进制造业、特色加工业并重转变;推进第三产业转型升级,形成现代生活服务业与旅游服务业并重的第三产业体系。

环境立市战略。注重合理保护和有效利用山水生态和历史文化核心资源,塑造城市特色,创造宜居环境,增强城市核心竞争力。

市域协同战略。基于市域南北产业发展基础和资源禀赋条件,以错位发展促进市域协同,以差异发展化解市域差距,实现市、县联动发展。

区域融合战略。加强与东部的长三角核心区、北部的合肥都市圈、西部和南部的皖南国际文化旅游示范区在交通与发展要素上的衔接,在区域一体化进程中把握与利用发展机遇,促进城市快速发展。

3、主要城镇职能

铜陵市区:国际铜产业与先进制造业基地、长江中下游重要港口城市、皖南旅游目的地的主要承载区,市域政治、经济、文化、公共服务中心。

枞阳县城:安池铜城市群主要的节点城市,铜陵市副中心之一,工贸、旅游综合型滨江城市,县域政治、经济、文化、公共服务中心。

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铜陵市区土地用途规划图【点击图片放大查看】

4、指标体系

(1)主要发展指标

人口与经济社会发展:至2030年,市域户籍总人口为200万, 市域常住总人口和城镇人口分别为226万和173.2万,中心城区人口为 100万,地区生产总值3220亿元,粮食总产量80万吨。

城镇化与空间利用:至2030年,市域户籍人口和常住人口城镇化率分别达到63%和77%;市域建设用地总规模控制在58045公顷以内,城镇建设用地规模控制在18680公顷以内,国土开发强度不突破19.3%;市域耕地保有量不少于92824公顷。

生态建设与资源环境保护:至2030年,市域森林覆盖率不低于 40%, 城镇污水集中处理率不低于100%,城镇生活垃圾无害化处理率不低于100%, 城镇人均公共绿地面积为15.8平方米,集中式饮用水水源水质达标率为100%。

(2)空间管控指标

开发强度管控指标:至2030年,铜陵市区开发强度控制在25.2%,枞阳县开发强度控制在9.2%。

建设用地规模管控指标:至2030年,市域建设用地总规模控制在58045公顷。其中,铜陵市区建设用地规模控制在28813公顷,枞阳县建设用地规模控制在29232公顷。

非建设用地规模管控指标:至2030年,市域非建设用地总规模为242755公顷;其中,铜陵市区非建设用地规模不低于91687公顷,枞阳县非建设用地规模不低于151068公顷。

5、空间结构

(1)空间发展策略

以主体功能为基础。按照铜陵市主体功能区划,细化、优化重点开发区域、优化开发区域、限制开发区域和禁止开发区域等空间开发区域布局,形成合理的空间开发结构。

以生态格局为约束。以农业用地、林业用地与水域为生态基底,以主要河道滨水绿地、主要交通干线沿线绿地为生态廊道,以大型山体林地和湖泊湿地为生态斑块,以小型湖泊湿地和城镇公园绿地为生态单元,构建市域生态空间格局。

以交通网络为引导。以综合交通主干网络引导对接长三角核心区、合肥都市圈、皖南国际文化旅游示范区等主要经济联系方向,连接中心城区、东部新城、江北港新区、枞阳县城、重点乡镇等主要功能板块。

以城镇体系为依托。按照“产城一体、港城一体、站城一体”理念,突出合铜产业发展走廊,强化市域城镇体系与市域产业布局的协调,以城镇建设促进市域社会经济全面发展。

(2)市域城镇空间结构

市域城镇体系形成“一带三廊、三层五级”空间结构。

“一带”为沿江城市发展带,串连铜陵主要城镇节点,包括中心城区、东部新城、江北港新区和枞阳县城。

“三廊”为沿市域主要交通轴形成的城镇发展走廊,包括串联东部新城-中心城区-江北港新区-枞阳县城的主要发展廊道,串联京台高速公路及其替代线沿线横埠镇-周潭镇-陈瑶湖镇-江北港新区-中心城区(南部城区)的次要发展廊道,串联德上高速公路沿线麒麟镇-义津镇-浮山镇-枞阳县城(桥港工业园)的次要发展廊道。

“三层五级” 即规划布局中将铜陵中心城区作为第一层级,为市域中心城市;第二层级按照县域中心城市和新市镇两级进行布局,其中县域中心城市为枞阳县城,新市镇为东部新城(包括钟鸣镇、承接产业转移集中示范园区、金桥经济开发区、高铁站前区)和江北港新区;第三层级按照重点镇和一般乡镇两级进行布局。

(3)市域生态空间结构

市域生态空间在农业用地、林业用地与水域等生态基底基础上,形成“两廊道、三斑块、多单元”的格局。

“两廊道”为长江和菜籽湖两个生态廊道。

“三斑块”分别为枞阳西南部生态斑块、枞阳东北部生态斑块和市区东南部生态斑块。

“多单元”为由小型水体、山体和城镇公园绿地构成的生态单元。

(4)市域农业空间结构

市域农业空间总体上形成“三类六区”布局结构。

“三类”分别为滨江农业发展区、平原(低丘)农业发展区和山地农业发展区。

“六区”分别为枞阳县西北部平原(低丘)农业发展区、枞阳县西部山地农业发展区、枞阳县北部山地农业发展区、枞阳县东部滨江农业发展区、市区北部滨江农业发展区、市区东南部山地农业发展区。

(5)城乡居民点规模等级结构

规划Ⅱ型大城市1个;Ⅰ型小城市1个;重点镇11个,各镇规划人口规模为1.5-6万人;一般乡镇14个,各乡镇规划人口规模为1.5万人及以下。

6、人口与用地规模

(1)市域人口规模

至2020年末,铜陵市域户籍人口180万人,常住人口190万人,其中城镇常住人口128万人。至2030年末,铜陵市域户籍人口200万人,常住人口226万人,其中城镇常住人口173.2万人。

(2)市域用地规模

至2020年末,铜陵市域建设用地面积58045公顷,城镇建设用地面积16598公顷。至2030年末,市域建设用地总面积原则上不突破2020年建设用地指标,城镇建设用地面积18680公顷。

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