营造良好环境 增强内生动力

2018-02-06 admin www.chenyaohu.com 阅读(335) 我要评论0

陈瑶湖网讯 去年12月16日,安徽省普济圩现代农业(集团)有限公司挂牌成立,这是我市深化国资国企改革的一件大事。随着该公司现代企业制度的完善,内强动力、外拓市场,到2020年末,公司将完善市场经营体系、产业体系、服务体系,显著提升企业整体实力和市场竞争力,实现一二三产融合发展,成为国家级现代农业庄园和现代农业产业园,融入江北港新区建设。同时,我市另一家重要的国有大型企业铜化集团混改也稳步推进。深化经济体制改革激发了企业的活力,增强了加快发展的内生动力。

去年以来,根据市委全面深化改革领导小组统一部署,我市聚焦聚神聚力各项改革,实现有力有序有效推进。

供给侧结构性改革深入推进。分类处置“僵尸企业”,打好降低企业成本组合拳,推动产业优化升级。5家“僵尸企业”处置有序推进,7户小矿山企业关停进度加快;出台了进一步优化营商环境的意见和深化“暖企行动”实施方案,结合“四送一服”双千工程,开展金融、科技、要素、项目、政策五大专项系列活动,为企业发展排忧解难,狠抓降成本20条政策落地,全年降低成本36亿元。加大住房保障货币化改革和棚改货币化安置力度,房地产去库存取得明显成效。实行政府债务限额和预算管理,有效防控政府性债务风险并减低综合资金成本。加快推进农业供给侧结构性改革,有力推进了农产品加工业产值增长。

创新发展的体制机制加速构建。结合《市委市政府关于加快创新驱动发展的实施意见》,我市出台了技术和产业创新、企业与平台创新、金融和资本创新、政策与制度创新方面的24项政策,基本形成“1+6+24”科技创新政策体系,扶持高层次科技人才团队创新创业、鼓励自主知识产权项目成果转化和产业化、完善高层次科技人才激励政策,探索建设我市人才改革试验区。其中推进创新发展、高新技术产业发展成效获得省政府通报表彰。

推进科技金融融合发展。我市设立了科技型中小企业贷款风险补偿资金池,在全省率先制定了管理办法,设立5000万元资金池,备案入库科技型企业196家,8家科技企业获得科技贷款1360万元,实现科技与金融良性互动。开展科技创新券试点,已发放二期共80万元,惠及小微企业43家。鼓励金融机构创新适应科技企业发展的金融产品,建行铜陵分行创新推出了“科技信用贷”业务,提供无抵押、无担保的纯信用贷款,最高额度达200万元。引导政策性融资担保机构向科技型企业倾斜,将科技型企业融资担保纳入到“4321”新型政银担业务,破解中小微企业融资难、融资贵问题。

投融资体制改革不断深化。我市成立了市PPP工作领导小组,制定了深化投融资体制改革的实施意见,大力推广PPP合作模式,共下达9大类30个PPP项目,工程总投资约73亿元。同时,加快推进铜官区国家级服务业综合改革试点建设,结合市重点工程建设,谋划重大服务业项目89个。积极争取国家、省试点政策资金扶持,获得中央专项扶持资金1000万元。建立了全市公共信用信息共享服务平台,完善信用联合奖惩机制。建设新版市级公共信用信息平台,目前平台和一县三区的信用网站已经建设完成。在推进经济体制改革的同时,我市加快了行政体制改革进程,为经济社会发展营造良好环境。

推动“3+2”清单制度落地见效,建立政府权力运行监管清单以及政府部门履职白皮书制度;积极推行“互联网+政务服务”;推动机构编制改革工作,优化整合存量机构编制资源,其中探索编制统筹使用的做法得到省编办的充分肯定;推进了城市执法体制改革、环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,为顺利推进各项重点工作提供了保障;深化公共资源交易管理改革,加快信息资源整合共享,推进市、县交易规则流程统一。启动交易市场主体信用信息库建设,推进信用评价运用,去年以来共有50多个项目评审运用了信用评价结果,平均资金节约率20%以上。

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